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【優秀提案】關於加快打造粵港澳大灣區數字生活圈的提案......朱海生

发表时间: 2021-08-06 17:53:03

作者: 澳區省級政協委員聯誼會

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【優秀提案】關於加快打造粵港澳大灣區數字生活圈的提案

朱海生

 



    近年來粵港澳三地合作不斷深化,大灣區經濟實力、區域競爭力顯著增強。隨著廣深港高鐵、港珠澳大橋、穗深城際等重要交通設施陸續開通,粵港澳“一小時生活圈”的硬件設施已日漸完備,進入提質增效階段。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》指出,要充分利用現代信息技術,實現城市群智能管理,優先發展民生工程,提高大灣區民眾生活便利水平,提升居民生活質量,為港澳居民在內地學習、就業、創業、生活提供更加便利的條件。

    大灣區是在一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣的條件下建設的,全球獨一無二,在國際上沒有先例。與此同時,我們正身處數字經濟時代,數字技術為區域間的互聯互通帶來了新的契機。在內地一些地區,如今不僅可以靠一部手機通行全城,甚至實現了跨城互通。近兩年來,港澳地區加快引入移動支付、雲計算等數字技術,粵港澳三地數字生活圈的基礎條件已具備。以澳門為例,兩年前就和阿里巴巴簽訂了智慧城市戰略合作協議,如今澳門醫療數據已按標準轉化至雲端,居民還可以通過手機應用程式了解交通擁堵情況。2019 年 9 月,內地移動支付首次在澳門落地,澳門居民和香港人一樣,用本地手機號就能開通支付寶,直接用澳元支付。內地人在港澳也可以用微信、支付寶等第三方移動支付工具購物、打車。大灣區跨境數字生活圈的形成將大大提升三地居民生活的便捷度,拉近彼此的情感距離。

    目前大灣區居民在數字生活圈的建設上還存在一些“卡脖子”現象,港澳居民在內地出行、辦事和消費上存在不便之處,廣東省內 9 城也同樣存在“堵點”,有不少毛細血管需要打通。大灣區主要城市已實現掃碼乘坐地鐵、公交,但各城之間尚未實現“一碼通行”,甚至同一城市的地鐵和公交二維碼也不互通。2019 年 1 月廣深城際在全國率先實現了支付寶掃碼坐火車,香港居民也即將可以在廣州用港版支付寶掃碼乘公交,然而這類跨城互通尚未成為普遍現象。灣區居民通過移動支付方式跨城乘坐公共交通和城際列車仍然不夠便捷。

    因此有以下建議:

    1、加快推進大灣區交通“一碼通行”,提升灣區數字化水平。建立統一的標準體系,實現跨城市、跨交通工具的“一碼通行”,方便粵港澳居民出行。並逐步拓展到消費、出行、醫療等各領域,實現“路通、碼通、支付通、物流通”,促進粵港澳城市公共服務要素的自由、高效流通,提升灣區居民數字獲得感。

    2、優化個人購買跨境電商自用物品通關流程,滿足港澳居民日益增長的電商消費需求。隨著移動支付的發展,越來越多澳門居民在內地電商平台下單購物。2019 年 12 月,數位技術助力拱北海關實現了跨境電商一般出口申報後直送澳門,物流時效最快可以做到當日達。但由於電商平台商家眾多,難以一一完成簽約,大部分包裹仍然無法直接寄送到居民家中,需通過位於珠海的線下代收點收取,影響澳門居民網購體驗。建議進一步優化個人購買的內地至澳門貨品監管,制定符合口岸實際情況的申報方式,澳門地址個人郵包免於申報或採用個人收件清單備案制度,讓澳門人和內地居民一樣享受網購的便利。

    3、利用區塊鏈技術完善港澳與內地食品追溯制度,提升大灣區食品安全監管信息化水平。區塊鏈具有可永久溯源、難以篡改等特性,能夠有效防止虛假信息,已經落地食品安全、電子發票、跨境匯款等40多個場景,但在港澳仍存在應用場景偏少的問題。以食品安全等領域為突破口加強落地應用,不僅能夠提升消費者數字生活水平,也有利於打造大灣區公平、 可信的商業環境。


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